Ferguson: Warum wir immer noch positive Maßnahmen brauchen

Zugehöriger Artikel: 4 Möglichkeiten, den Planungsprozess für positive Maßnahmen zu vereinfachen

A. Rückblick auf die Bürgerrechtsunruhen:

Die Aufregung über die Reaktion der Polizei in Ferguson auf die Proteste in den Tagen nach der Ermordung von Michael Brown hat bei vielen Menschen Erinnerungen an den Kampf für Rassengerechtigkeit geweckt, der zum Civil Rights Act von 1964 führte.

Vor dem Civil Rights Act herrschte auf staatlicher und lokaler Ebene und in allen öffentlichen Einrichtungen jahrzehntelang die durch die Jim-Crow-Gesetze vorgeschriebene Rassentrennung. Diese Trennung führte schließlich zu minderwertigen Bedingungen für Afroamerikaner. Die Diskriminierung war ein natürliches Nebenprodukt der Rassentrennungsgesetze und zeigte sich im Wohnungswesen, bei der Kreditvergabe der Banken, bei der Beschäftigung und bei den Gewerkschaften. Auch das Wahlrecht wurde den Afroamerikanern verweigert.

Die Einführung des Bürgerrechtsgesetzes hat sich für die gewaltfreie Bewegung unter der Führung von Reverend Dr. Martin Luther King, Jr. ausgezahlt. Die gewaltlosen Proteste führten zu bedeutenden Erfolgen, darunter der gerichtliche Sieg in der Rechtssache Brown v. Board of Education, mit dem die Rechtsdoktrin "getrennt, aber gleich" abgeschafft und die Rassentrennung für unzulässig erklärt wurde, die Verabschiedung des Bürgerrechtsgesetzes von 1964, das die Diskriminierung in der Arbeitswelt und in öffentlichen Unterkünften verbot, der Voting Rights Act von 1965 und andere ebenso wichtige Erfolge.

Theoretisch war der Civil Rights Act eine bedeutende Entwicklung in unserer Gesellschaft. Die Auswirkungen jahrelanger Unterdrückung und Entrechtung von Afroamerikanern konnten jedoch unmöglich sofort mit dem Inkrafttreten des CRA von 1964 verschwinden. Es wird Zeit brauchen, um zu heilen und das Versprechen dieser Nation - Leben, Freiheit und Chancengleichheit für alle - zu erfüllen.

Die Bilder von kampfbereiten Ordnungskräften, die gegen friedliche Demonstrationen in Ferguson vorgingen, erinnerten auf seltsame Weise an die kaltschnäuzigen und rassistischen Taktiken, die während der Bürgerrechtsbewegung in den 50er und 60er Jahren gegen Demonstranten eingesetzt wurden. Es ist eine Erinnerung daran, dass wir trotz der enormen Fortschritte, die diese Nation in vielen Bereichen der Beziehungen zwischen den Ethnien gemacht hat und zu denen auch die Wahl des ersten afroamerikanischen Präsidenten zählt, noch nicht ganz am Ziel sind. Die Rassentrennung in unserer Gesellschaft besteht bis zum heutigen Tag fort, und damit auch die Notwendigkeit, sie zu beseitigen.

Seit dem Inkrafttreten des Bürgerrechtsgesetzes haben wir Unruhen erlebt, die in der Regel durch Polizeibrutalität gegen eine Minderheit (hauptsächlich Afroamerikaner) ausgelöst wurden, die sich ausgegrenzt fühlt.

In Fergusson ist die Polizei fast ausschließlich weiß, ebenso wie die gewählten Beamten, die die Stadtverwaltung kontrollieren; die Bevölkerung besteht zu fast zwei Dritteln aus Afroamerikanern, und diese Ungleichheiten haben zu großen Spannungen zwischen der Polizei und der afroamerikanischen Gemeinschaft geführt.

Das ist kein natürliches institutionelles Arrangement. Politische Gremien neigen dazu, der Wählerschaft zumindest grob zu ähneln. Es ist ungewöhnlich, dass Mehrheiten unterrepräsentiert sind, wie es bei Fergusson eindeutig der Fall ist.

Der demografische Wandel, gepaart mit einer langen institutionellen Verzögerung, ist ebenfalls für die Kluft zwischen der Polizei und der Gemeinschaft, der sie dient, verantwortlich. Manchmal wird diese Kluft auch gewalttätig. Junge afroamerikanische Männer haben oft guten Grund, die Polizei zu fürchten. Sie fühlen sich unterdrückt und werden selbst in ihren eigenen Gemeinden regelmäßig von den Strafverfolgungsbehörden ins Visier genommen.

Umgekehrt waren nur wenige Polizeibeamte jemals junge afroamerikanische Männer, was die extrem hohen rassistischen Spannungen noch verschärft.

B. Herausforderungen:

Die Gemeinden spiegeln in der Regel ihre Wählerschaft wider, allerdings mit einer gewissen Verzögerung. In der Stadt Ferguson kam es zu erheblichen Bevölkerungsverschiebungen hin zu überwiegend Afroamerikanern. Es ist fast unmöglich, die derzeitigen weißen Polizeibeamten durch Afroamerikaner zu ersetzen, die demografisch besser passen. Warum ist das so? Hier sind nur einige Gründe:

• Man kann nicht einfach aktuelle Mitarbeiter entlassen und durch andere ersetzen, um eine rassistische Lücke in der Belegschaft zu schließen.
• Eine solche Ersetzung würde Klagen wegen Rassendiskriminierung nach sich ziehen.
• Polizeibeamte sind durch eine Gewerkschaft geschützt, so wie es bei den Polizeibeamten in Ferguson der Fall zu sein scheint

C. Notlösungen zur Entschärfung der Unruhen:

Die vorübergehende Einsetzung von Hauptmann Ron Johnson (Afroamerikaner) von der Missouri State Highway Patrol zur Koordinierung der Strafverfolgungsbehörden in Ferguson könnte den Interessenvertretern der Gemeinschaft helfen, das Rassenungleichgewicht zwischen den städtischen Beamten, einschließlich der Strafverfolgungsbehörden, und der Bevölkerungsmehrheit, nämlich den Afroamerikanern, zu überwinden.

Noch wichtiger ist, dass die Missouri Highway Patrol einen Plan für positive Maßnahmen zur Überwachung und Beseitigung von Diskriminierung bei der Beschäftigung verwaltet. Die Stadt Ferguson hingegen scheint keinen Plan für positive Maßnahmen zu haben. Offensichtlich sind bei der Missouri Highway Patrol die Afroamerikaner unter den Streifenbeamten besser vertreten.

D. Einen Vorschlag für einen langfristigen Aktionsplan:

Reformstrategien, die für künftige Gerechtigkeit und Stabilität in Betracht zu ziehen sind:

• Die gewählten Vertreter der Stadt müssen für soziale Gerechtigkeit sorgen und Hindernisse in diesem Prozess beseitigen.
• Beteiligung am politischen Prozess: Die Bevölkerung muss motiviert werden, ihre politische Macht durch ihr Wahlrecht auszuüben, damit die Machthaber die Gemeinschaften, für die sie gewählt wurden, auch wirklich vertreten und widerspiegeln. Die mangelnde politische Beteiligung der afroamerikanischen Gemeinschaft hat wahrscheinlich dazu geführt, dass ein weißer, männlicher Kandidat ohne Gegenkandidat den derzeitigen Bürgermeister und die Mehrheit der gewählten Beamten der Stadt stellt. In ähnlicher Weise scheint das Fehlen von Bürgergerechtigkeit (positive Maßnahmen und Vielfalt) darauf zurückzuführen zu sein, dass es den weißen Vertretern, die die Stadt kontrollieren, nicht gelungen ist, die Bedürfnisse und Interessen der afroamerikanischen Mehrheit der Stadt zu erkennen und zu berücksichtigen.
• Erwägen Sie den Einsatz integrativer Maßnahmen wie z. B.:
  • Initiierung gemeinschaftlicher Mentorenprogramme zur Erkundung beruflicher Möglichkeiten
  • Bereitstellung von Freiwilligenangeboten(Police Explorers-Programm, das dazu beiträgt, die Jugend von heute auf eine erfolgreiche Zukunft vorzubereiten) für die Einwohner der Stadt.
  • Einrichtung von Community Policing zur Förderung von Kooperationspartnerschaften zwischen den Strafverfolgungsbehörden und den Personen und Organisationen, denen sie dienen, um Problemlösungen zu entwickeln und das Vertrauen in die Polizei zu stärken. Die bürgernahe Polizeiarbeit befasst sich auch proaktiv mit den unmittelbaren Bedingungen, die zu Problemen der öffentlichen Sicherheit wie Kriminalität, sozialer Unordnung und Angst vor Kriminalität führen.
• Änderung der Einstellungspraktiken zur Verbesserung der Beziehungen zwischen den Ethnien: Die Stadt sollte ein umfassendes Programm in Erwägung ziehen, um die Zahl der afroamerikanischen Bewerber (Pipeline) für die Polizeiakademie des Bezirks zu erhöhen. Sobald sich Beschäftigungsmöglichkeiten ergeben, sollte der Bewerberpool die Einstellung von Minderheiten in einer Polizeibehörde unterstützen, in der derzeit 0,06 % afroamerikanische Beamte tätig sind.
• Erwägen Sie eine Planung für positive Maßnahmen: In vielen Bundesstaaten haben Polizeidienststellen die Planung von Fördermaßnahmen genutzt, um Problembereiche in Bezug auf die Vertretung von Minderheiten in ihrer Belegschaft zu ermitteln. In der Folge haben diese Dienststellen ihren Anteil an Beamten, die rassischen Minderheiten angehören, erhöht. Eine Studie über die fünfzig größten Städte in den Vereinigten Staaten hat gezeigt, dass die Polizeidienststellen zwischen 1983 und 1992 mit Hilfe von AAP "Fortschritte bei der Beschäftigung afroamerikanischer und hispanischer Beamter gemacht haben". Gegenwärtig machen Polizeibeamte, die einer Minderheit angehören, etwa 20 Prozent der Beamten in den örtlichen Polizeidienststellen aus, und ein Viertel der 50 größten Polizeidienststellen der USA wird von Afroamerikanern geleitet.

E. Schlussfolgerung: Affirmative action planning, the untold effect:

Affirmative Action ist eine Bürgerrechtspolitik, die darauf abzielt, frühere Diskriminierungen zu beseitigen und Diskriminierungen bei der Einstellung von Personal zu vermeiden. Affirmative Action rechtfertigt zwar einen auf Ethnie und Geschlecht ausgerichteten integrativen Ansatz bei der Einstellung in der Strafjustiz. Bei Affirmative Action geht es nicht um Quoten und es wird nicht versucht, einen Bewerber aufgrund seiner Ethnie oder seines Geschlechts auszuschließen. Vielmehr soll sichergestellt werden, dass der Bewerberpool und die Belegschaft die demografischen Gegebenheiten an den betreffenden Standorten genau widerspiegeln.

• Affirmative Action ist ein Beweis für das Engagement für den Grundsatz der Gleichheit.
• Positive Maßnahmen verbessern, wie bereits erläutert, die Beziehungen zwischen Polizei und Gemeinschaft.
• Affirmative Action beseitigt frühere gesellschaftliche Diskriminierungen, ohne die Arbeitsplatzsicherheit und die Karrieren aller anderen Menschen zu gefährden, die nicht von früheren Diskriminierungen betroffen waren. AAP sollte ohne Rücksicht auf Ethnie oder Geschlecht integrativ sein.
• Affirmative Action-Maßnahmen müssen den Anforderungen entsprechen, die in der Rechtssache Regents of the University of California gegen Bakke(1978) festgelegt wurden, da der Oberste Gerichtshof entschied, dass Quoten verfassungswidrig sind, die Ethnie aber weiterhin als Faktor bei der Zulassung verwendet werden kann. Mit anderen Worten: Ethnie kann verwendet werden, um ein Gleichgewicht zu erreichen, das der Demografie des Arbeitsmarktes entspricht.

Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.