Das Dilemma
Wenn wir unsere Mitarbeiter bitten, ihre Ethnie und ihr Geschlecht freiwillig anzugeben, wird es fast immer einen kleinen Teil der Bevölkerung geben, der sich entscheidet, diese demografischen Angaben nicht zu machen. Dafür gibt es eine ganze Reihe von Gründen. Für einen wachsenden Prozentsatz der Bevölkerung sind die binären Optionen "männlich" oder "weiblich" unpassend. Und obwohl die Kategorien für die Ethnie nun auch "zwei oder mehr" umfassen, fühlen sich viele nicht wohl bei der Angabe ihrer Ethnie - sei es aus Angst oder wegen Bedenken hinsichtlich der Privatsphäre. Einige Beschäftigte weigern sich, die Angaben zu machen, nur weil sie die Möglichkeit hatten, sich dagegen zu entscheiden.
Das Office of Federal Contractor Compliance Programs (OFCCP) verlangt von Bundesauftragnehmern, dass sie "das Geschlecht, die Ethnie und die ethnische Zugehörigkeit eines jeden Mitarbeiters angeben" (41 CFR 60-1.12(c)). Um die Vorschriften zu verdeutlichen, hat das OFCCP eine häufig gestellte Frage (FAQ) zu diesem Thema erstellt:
Die OFCCP-Vorschrift 41 CFR 60-1.12(c) besagt, dass ein Auftragnehmer in der Lage sein muss, für jede Personal- oder Beschäftigungsakte, die er führt, das Geschlecht, die Ethnie und die ethnische Zugehörigkeit jedes Mitarbeiters und, wenn möglich, das Geschlecht, die Ethnie und die ethnische Zugehörigkeit jedes Bewerbers zu identifizieren.
Die OFCCP hat keine bestimmte Methode zur Erhebung der Informationen vorgeschrieben. Die Selbstidentifizierung ist die zuverlässigste und bevorzugte Methode zur Erfassung von Informationen über das Geschlecht, die Ethnie und die ethnische Zugehörigkeit einer Person. Den Auftragnehmern wird nachdrücklich empfohlen, sich auf die Selbstauskunft der Mitarbeiter zu verlassen, um diese Informationen zu erhalten. Die visuelle Beobachtung ist eine akzeptable Methode zur Ermittlung demografischer Daten, auch wenn sie nicht in jedem Fall zuverlässig ist. Wenn eine Selbstidentifizierung nicht möglich ist, können Aufzeichnungen nach der Einstellung oder visuelle Beobachtung verwendet werden, um diese Informationen zu erhalten. Die Auftragnehmer sollten keine Vermutungen über das Geschlecht, die Ethnie oder die ethnische Zugehörigkeit eines Bewerbers oder Mitarbeiters anstellen. (Hervorhebung hinzugefügt)
Obwohl die Verordnung eine Null-Toleranz-Politik vorsieht, geht der Leitfaden auf der OFCCP-Website davon aus, dass es Mitarbeiter mit unbekannter Ethnie und/oder unbekanntem Geschlecht geben kann. Mit den Vorschriften zur Geschlechtsidentität ist dieser Leitfaden sogar noch wichtiger. Die Vermutung des Geschlechts eines Mitarbeiters könnte die Grundlage für eine Diskriminierung sein, insbesondere wenn Sie falsch raten.
Hier ist das Dilemma. Die Vorschriften besagen, dass wir die Ethnie und das Geschlecht aller Beschäftigten angeben müssen. Es ist uns jedoch untersagt, von den Mitarbeitern die Angabe ihrer Ethnie und ihres Geschlechts zu verlangen. Darüber hinaus ist zwar die "visuelle Beobachtung eine akzeptable Methode zur Ermittlung demografischer Daten", aber die Vermutung über die Ethnie oder das Geschlecht eines Mitarbeiters könnte möglicherweise die Grundlage für eine Diskriminierungsklage bilden.
Die Lösung?
Ich habe einen hochrangigen Beamten der OFCCP während der Nationalen Konferenz und der Jahrestagung der American Association for Access, Equity, and Diversity (AAAED) im vergangenen Juni auf dieses Problem aufmerksam gemacht. Mein Anliegen wurde jedoch abgetan, da dem Beamten keine Prüfungen bekannt waren, bei denen Bundesauftragnehmer wegen der Beschäftigung von Mitarbeitern unbekannter Ethnie und/oder unbekannten Geschlechts zitiert wurden.
Als ich letzten Monat mit einer Gruppe von Bundesauftragnehmern in Houston sprach, erfuhr ich, dass die Auftragnehmer in der Tat immer noch dafür zur Rechenschaft gezogen werden, dass sie Unbekannte in ihrer Belegschaft haben. Die Verwirrung geht also weiter und führt zu einem Zwiespalt für Bundesauftragnehmer.
Am 24. Januar 2019 lud das Office of Federal Contract Compliance Programs (OFCCP) die Bundesvertragspartner ein, eine Frage an den Helpdesk der Behörde zu stellen. Gegebenenfalls wird das OFCCP mit der Veröffentlichung eines Opinion Letters antworten. Da ich nie vor einer Herausforderung zurückschrecke, habe ich am 29. Januar 2019 eine eigene Frage gestellt - über Unbekannte in der Belegschaft.
Am 6. Februar 2019 erhielt ich einen Anruf vom OFCCP-Helpdesk mit der Bitte um zusätzliche Informationen zu der von mir gestellten Frage. Mir wurde mitgeteilt, dass die OFCCP vor Ende Februar entweder ein Opinion Letter oder eine FAQ zu diesem Thema herausgeben wird.
Bleiben Sie dran!
Das Helpdesk-Portal finden Sie unter:
https://dol.secure.force.com/DOLFlowQuestions?agency=OFCCP&utm_campaign=directive201903&utm_medium=email&utm_source=govdelivery
Bitte beachten Sie: Dieser Artikel ist nicht als Rechtsberatung oder als Ersatz für eine professionelle Beratung über die besonderen Umstände Ihrer Organisation gedacht. Alle Originalmaterialien urheberrechtlich geschützt © Schuyler Affirmative Action Practice.
Anmerkung der Redaktion: Dieser Beitrag wurde ursprünglich auf Circaworks.com veröffentlicht. Im April 2023 übernahm Mitratech Circa, einen führenden Anbieter von Software für integratives Recruiting und OFCCP-Compliance. Der Inhalt wurde seitdem aktualisiert, um unser erweitertes Produktangebot, die sich entwickelnden Compliance-Vorschriften für die Talentakquise und Best Practices im Personalmanagement zu berücksichtigen.
